{"id":15780,"date":"2024-05-22T00:40:44","date_gmt":"2024-05-22T03:40:44","guid":{"rendered":"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=15780"},"modified":"2024-05-22T00:40:44","modified_gmt":"2024-05-22T03:40:44","slug":"el-rigi-regimen-de-incentivo-para-grandes-inversiones-peligra-el-cuidado-del-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=15780","title":{"rendered":"EL RIGI &#8211; R\u00c9GIMEN DE INCENTIVO PARA GRANDES INVERSIONES -\u00bfPELIGRA EL CUIDADO DEL AMBIENTE?"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">En el marco de la Ley de Bases que se discute por estos d\u00edas en el Congreso de la Naci\u00f3n Argentina, uno de los \u00edtems que se est\u00e1 tratando se denomina R\u00e9gimen de Incentivo para las Grandes Inversiones, m\u00e1s conocido por su sigla, RIGI<\/h2>\n\n\n\n<p>Por Judith Scheyer<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"399\" src=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria2.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15781\" srcset=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria2.jpeg 600w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria2-300x200.jpeg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Sin estar a\u00fan aprobado, genera grandes controversias. Se desconoce qu\u00e9 impacto tendr\u00eda el RIGI sobre el ambiente y en\u00a0la gesti\u00f3n de los recursos naturales del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que llama\u00a0 la atenci\u00f3n a grupos ambientalistas es que en casos posibles de contaminaci\u00f3n o afectaci\u00f3n de los ecosistemas, pr\u00e1cticamente no se prev\u00e9n sanciones severas para los presuntos responsables.<\/p>\n\n\n\n<p>La ley Bases tambi\u00e9n crea la posibilidad de que sean modificados o disueltos organismos como el Instituto Nacional de Glaciares, que hace inventarios para certificar la miner\u00eda, el Servicio de Hidrograf\u00eda Naval, el Instituto Ant\u00e1rtico Argentino o el Instituto del Agua. Son entidades de control, de estudios cient\u00edficos, que informan sobre el impacto ambiental, cambio clim\u00e1tico, fuentes y caudales de agua, y muchos otros campos . Permiten convocar a audiencias de ciudadanos y alientan al intercambio de conocimientos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Si se sanciona la Ley de Bases \u00bflas provincias perder\u00edan el control sobre sus recursos naturales?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Enrique Viale, presidente de la Asociaci\u00f3n Argentina de Abogados Ambientalistas (AADAA) explica \u201cEl RIGI es la vuelta final del extractivismo, el ajuste de tuerca final para convertir a Argentina en un no pa\u00eds sin soberan\u00eda sobre su territorio. Las provincias pierden control sobre los recursos naturales existentes en sus territorios como establece la Constituci\u00f3n. Por eso creemos que es inconstitucional\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Entre los puntos m\u00e1s cruciales se encuentra el agua. Surge la disyuntiva: \u00bfpertenecer\u00eda a las provincias o por ejemplo a las empresas mineras que realicen sus perforaciones?.\u00a0 En caso de escasez de agua, \u00bfqui\u00e9n tendr\u00eda garantizado su suministro? el pueblo o las empresas, avaladas por contratos millonarios.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Genera m\u00e1s dudas e incertidumbres que certezas. Se sospecha que est\u00e1 planteada para favorecer a un lobby empresarial. Aunque desde el Ejecutivo se neg\u00f3 rotundamente, destacando los grandes beneficios que aportar\u00eda el RIGI.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria1-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15782\" srcset=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria1-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria1-300x200.jpg 300w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria1-768x512.jpg 768w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria1-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria1-2048x1365.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><strong>Impacto directo sobre los recursos naturales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el art\u00edculo 162 de la Ley Bases, el R\u00e9gimen de Incentivo para las Grandes Inversiones -RIGI- ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n en todo el territorio nacional. Propone brindar incentivos, certidumbre y un sistema de protecci\u00f3n jur\u00eddica a los mega inversores nacionales y extranjeros.\u00a0 <\/p>\n\n\n\n<p>El gran terreno de aplicaci\u00f3n del RIGI ser\u00e1n las provincias. En particular, aquella con fuertes desarrollos mineros, como San Juan y Catamarca.<\/p>\n\n\n\n<p>El monto m\u00ednimo de inversi\u00f3n para obtener los beneficios de este r\u00e9gimen es de 200 millones de d\u00f3lares. Esto apunta directamente a las grandes empresas internacionales, principalmente vinculadas a la industria minera.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>En el proyecto que cuenta con media sanci\u00f3n en Diputados, este cap\u00edtulo ofrece un marco legal de incentivos impositivos, aduaneros y cambiarios para atraer proyectos de inversi\u00f3n superiores a los 200 millones de d\u00f3lares.&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 191 del proyecto de ley Bases cita que los proyectos adheridos al RIGI \u201cno podr\u00e1n ser afectados por restricciones regulatorias sobre el suministro, transporte y procesamiento de los insumos destinados a tales exportaciones, incluyendo regulaciones que pretendan subordinar o reasignar los derechos de los proyectos sobre tales insumos o su transporte o procesamiento en base a prioridades de abastecimiento interno u otras prioridades o derechos regulatorios en favor de otros sectores de la demanda (\u2026)\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El RIGI favorecer\u00eda a megaproyectos de infraestructura, forestales, de hidrocarburos y mineros vinculados al cobre y el litio, entre otros. Se trata de aquellos que conllevan impactos ambientales, ecosist\u00e9micos y sociales. As\u00ed como tambi\u00e9n contaminaci\u00f3n o incidentes ambientales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Fueron muchos los casos en que por ejemplo las empresas mineros reconocieron derrames y otro tipo de irregularidades. Esto provoc\u00f3 el freno en el desarrollo de los proyectos mineros en marcha, para revertir la situaci\u00f3n mediante procesos de remediaci\u00f3n ambiental. En caso de que se apruebe el RIGI, seg\u00fan se\u00f1alan los expertos, todo el sistema de control ser\u00eda m\u00e1s laxo y menos puntilloso. En otras palabras, las empresas trabajar\u00eda \u201ca conciencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Ninguna sanci\u00f3n se encuentra prevista por violar las normas ambientales. Se omiten las referencias a las variables de sustentabilidad y socioambientales. Los incentivos cesar\u00e1n s\u00f3lo por las siguientes causas: fin de la vida \u00fatil del proyecto, quiebra del agente inversor, baja voluntaria o sanci\u00f3n por infracci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQui\u00e9nes ser\u00edan los verdaderos&nbsp; \u201cdue\u00f1os\u201d del agua?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan se interpreta en este proyecto de Ley, los proyectos podr\u00e1n mantener los beneficios del RIGI aunque contaminen r\u00edos, suelos y acu\u00edferos, destruyan glaciares o provoquen la extinci\u00f3n de una especie. Tampoco existe menci\u00f3n alguna a los pasivos ambientales provocados por&nbsp; estos megaproyectos.<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 219 del proyecto establece que todas las controversias que deriven del presente r\u00e9gimen, entre los estados nacional o locales y un inversor adherido al RIGI se resolver\u00e1n, en primer lugar, mediante consultas y negociaciones amistosas. Si la disputa no pudiera ser solucionada en forma amigable en sesenta d\u00edas corridos, el inversor podr\u00e1 someter el pleito a arbitrajes diversos en el plano internacional, diluyendo o anulando la gravitaci\u00f3n natural e hist\u00f3rica de la justicia local.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>El RIGI no contempla la variable ambiental en ninguno de sus cap\u00edtulos a pesar de que los mega proyectos que busca promover provocan impactos ambientales directos e indirectos en ecosistemas y regiones enteras<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En el caso de que un inversor realizara alg\u00fan da\u00f1o ambiental, y en representaci\u00f3n del Estado Nacional, Provincial o incluso por parte de un municipio se le presentara una demanda. \u00bfPodr\u00eda darse que el mismo inversor llevase a un tribunal para el arbitraje?, alegando que sus acciones est\u00e1n sintonizadas a su desarrollo<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 30 de la Ley General del Ambiente, citado en numerosos casos por la Corte Suprema, establece que, producido el da\u00f1o ambiental, el Estado nacional, provincial y municipal se encuentran legitimados para reclamar la recomposici\u00f3n del ambiente da\u00f1ado. El RIGI opera como un mecanismo de defensa frente a la probabilidad de da\u00f1o ambiental. Est\u00e1 pensado como un seguro para los grandes inversores.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La duraci\u00f3n de la Ley<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00a0De ser aprobada, el RIGI ser\u00eda inmodificable durante 30 a\u00f1os, sea cual sea el gobierno de turno, las transnacionales inversoras van a poder recibir\u00a0 los beneficios que van desde los jur\u00eddico a lo impositivo, de manera ininterrumpida e intocable durante tres d\u00e9cadas. En provincias con una larga historia de megaminer\u00eda, sabemos el enorme riesgo que esto significa, teniendo en cuenta la movilidad, la volatilidad y la din\u00e1mica de transformaciones del extractivismo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Desde el Gobierno de Javier Milei se\u00f1alan que el RIGI tiene como objetivo generar un ambiente de seguridad jur\u00eddica que fomente la llegada de capital extranjero y nacional<\/h2>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"768\" src=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria3-1024x768.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15783\" srcset=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria3-1024x768.jpeg 1024w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/mineria3-300x225.jpeg 300w, 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a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Impuesto al Valor Agregado (IVA):<\/p>\n\n\n\n<p>Devoluci\u00f3n acelerada de saldos a favor en un plazo no mayor a tres meses.<\/p>\n\n\n\n<p>Pago del IVA a trav\u00e9s de Certificados de Cr\u00e9dito Fiscal transferibles a terceros.<\/p>\n\n\n\n<p>Otros impuestos<\/p>\n\n\n\n<p>Computar el 100% del impuesto sobre d\u00e9bitos y cr\u00e9ditos bancarios como cr\u00e9dito en el Impuesto a las Ganancias.<\/p>\n\n\n\n<p>Exportaciones<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Beneficios aduaneros<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Exenci\u00f3n de derechos de importaci\u00f3n para bienes de capital, repuestos, partes e insumos.<\/p>\n\n\n\n<p>Exenci\u00f3n de derechos de exportaci\u00f3n durante los primeros tres a\u00f1os para proyectos adheridos al RIGI.<\/p>\n\n\n\n<p>Beneficios cambiarios<\/p>\n\n\n\n<p>Libre disponibilidad de divisas para exportaciones:<\/p>\n\n\n\n<p>20% el primer a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>40% el segundo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>100% a partir del tercer a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>Divisas para financiamiento local o externo sin restricciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Estabilidad normativa<\/p>\n\n\n\n<p>Estabilidad impositiva, aduanera y cambiaria durante 30 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Garant\u00eda de no afectaci\u00f3n por normativas m\u00e1s gravosas.<\/p>\n\n\n\n<p>Requisitos para adherirse al RIGI<\/p>\n\n\n\n<p>Para aplicar al r\u00e9gimen, los proyectos deben cumplir con ciertos requisitos:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Veh\u00edculos Titulares de un \u00danico Proyecto (VPU):<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sociedades An\u00f3nimas (incluidas unipersonales) y Sociedades de Responsabilidad Limitada.<\/p>\n\n\n\n<p>Sucursales de sociedades extranjeras.<\/p>\n\n\n\n<p>Uniones transitorias de empresas.<\/p>\n\n\n\n<p>Monto de Inversi\u00f3n M\u00ednima:<\/p>\n\n\n\n<p>Proyectos con una inversi\u00f3n superior a 200 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<p>Sectores incluidos:<\/p>\n\n\n\n<p>Agroindustria, Infraestructura, Forestal, Miner\u00eda, Gas y Petr\u00f3leo, Energ\u00eda y Tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Detalle del plan de inversi\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p>Cronograma estimado de inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Empleo directo e indirecto estimado.<\/p>\n\n\n\n<p>Balance comercial y de flujos de divisas proyectado para cinco a\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LEY DE BASES: \u00bfEL RIGI -REGIMEN DE INCENTIVO PARA GRANDES INVERSIONES- PELIGRA EL CUIDADO DEL 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