{"id":18426,"date":"2024-12-26T04:08:00","date_gmt":"2024-12-26T07:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=18426"},"modified":"2024-12-24T23:14:51","modified_gmt":"2024-12-25T02:14:51","slug":"el-bajo-precio-de-un-recurso-en-crisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=18426","title":{"rendered":"El bajo precio de un recurso en crisis"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>En general, las empresas de ultraprocesados de las cuatro principales econom\u00edas de la regi\u00f3n pagan poco por el agua, as\u00ed sea escasa. Mientras tanto, las empresas intentan paliar el impacto en las comunidades con programas de responsabilidad social<\/em><\/h2>\n\n\n\n<iframe loading=\"lazy\" width=\"100%\" height=\"60\" src=\"https:\/\/www.connectas.org\/RECURSOS\/agua-por-ultraprocesados.html\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" style=\"width:100%;height:60px !important;padding:0;margin:0;min-height:60px;border:0;display:block;overflow:hidden !important;\"><\/iframe>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-argentina-sustentable wp-block-embed-argentina-sustentable\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"U7Z2UqJsDO\"><a href=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=18419\">Racionamientos y contaminaci\u00f3n: dos caras de la desigualdad h\u00eddrica<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00abRacionamientos y contaminaci\u00f3n: dos caras de la desigualdad h\u00eddrica\u00bb \u2014 ARGENTINA + SUSTENTABLE\" src=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=18419&#038;embed=true#?secret=20Pz0BfTS7#?secret=U7Z2UqJsDO\" data-secret=\"U7Z2UqJsDO\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Las industrias de ultraprocesados de las cuatro econom\u00edas m\u00e1s grandes de Am\u00e9rica Latina tienen permisos para consumir unos 258,27 millones de metros c\u00fabicos de agua al a\u00f1o, lo que equivale a la mitad de lo que gasta una metr\u00f3polis como Bogot\u00e1, con sus casi ocho millones de habitantes. Como otros sectores, esas plantas usan agua en cantidades enormes, as\u00ed que operar en zonas con buenos accesos a acu\u00edferos es un factor determinante para ellas.<\/p>\n\n\n\n<p>Hay varias condiciones que permiten a las empresas extraer agua en zonas donde incluso la gente debe sufrir programas de racionamiento. Y hacerlo a un baj\u00edsimo valor \u2013a veces gratis\u2013, a trav\u00e9s de explotaciones intensivas de cuencas hidrogr\u00e1ficas. Pero la principal es la laxitud de unas leyes que no contemplan el valor real de conservar esas cuencas.<\/p>\n\n\n\n<p>La duraci\u00f3n de los permisos de agua tambi\u00e9n favorece al sector industrial. Ninguno de esos pa\u00edses llega al extremo del caso chileno, donde el derecho de explotaci\u00f3n del recurso es indefinido. Pero las concesiones de agua en Brasil duran hasta 35 a\u00f1os renovables, Argentina y M\u00e9xico 30 a\u00f1os prorrogables por otros 30, y en Colombia la mayor\u00eda de los permisos se otorgan por 10 a\u00f1os, prorrogables hasta por 50.<\/p>\n\n\n\n<p>Las industrias de ultraprocesados tienen ventajas, en vol\u00famenes y tarifas, que muchas veces, pero no siempre, retribuyen a la poblaci\u00f3n. CONNECTAS investig\u00f3 cu\u00e1nto pagan decenas de empresas de ultraprocesados en cientos de puntos de extracci\u00f3n en tres de las cuatro econom\u00edas m\u00e1s grandes de la regi\u00f3n. Y encontr\u00f3 una importante disparidad en lo que se paga por metro c\u00fabico.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En M\u00e9xico las 888 concesiones geolocalizadas deben pagar un promedio de US$ 0,99 por metro c\u00fabico, seg\u00fan la tarifa establecida por la Ley Federal de Derechos. Mientras tanto, en Colombia las 48 concesiones de las que obtuvimos las tarifas pagan, en promedio, cien veces menos: un centavo de d\u00f3lar (US$ 0,01) por el mismo vol\u00famen. En Brasil, el valor establecido en varias regiones es similar. Pero all\u00e1 solo en 13 de los 26 estados se cobra por las concesiones de agua. En los otros, el agua es gratis. Eso lleva a que en 43 concesiones de f\u00e1bricas de ultraprocesados no se cobre por el recurso, y que al menos 5,5 millones de metros c\u00fabicos se extraigan al a\u00f1o a precio cero.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-argentina-sustentable wp-block-embed-argentina-sustentable\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"qs53Il4hKW\"><a href=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=18400\">Fondos de agua: proyectos alternativos con resultados poco difundidos<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00abFondos de agua: proyectos alternativos con resultados poco difundidos\u00bb \u2014 ARGENTINA + SUSTENTABLE\" src=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=18400&#038;embed=true#?secret=LXzst8JuFe#?secret=qs53Il4hKW\" data-secret=\"qs53Il4hKW\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>De Argentina solo obtuvimos el dato tarifario de la provincia de Mendoza (donde las industrias pagan 1.200 pesos argentinos \u2013US$ 1,18 a la tasa de cambio del 2 de diciembre de 2024\u2013 por cada metro c\u00fabico). El resto de las administraciones provinciales no hab\u00eda respondido nuestras preguntas al momento de esta publicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>PRECIOS<\/p>\n\n\n\n<p>Calcular los precios de extracci\u00f3n de agua en Am\u00e9rica Latina no es f\u00e1cil, pues la mayor\u00eda de lugares estiman con base en varios factores, como el nivel de abundancia o escasez de una cuenca. Pero, en general, todo parte de una tarifa fija a la que se aplican cargos adicionales por volumen. M\u00e9xico, por ejemplo, define las tarifas con base en los niveles de riesgo h\u00eddrico que presente una determinada regi\u00f3n. La Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua) decide el costo zonificado por cuenca seg\u00fan el nivel de disponibilidad: a menos agua, m\u00e1s deben pagar los usuarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Un estudio reciente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) indica que es poco com\u00fan que en el subcontinente se utilicen otras herramientas, como las tarifas estacionales. El BID&nbsp; resalta que esa estructura permite a las empresas prestadoras del servicio \u201ccobrar un precio unitario superior durante la temporada de pico de demanda y menor durante la temporada baja. De este modo, este tipo de tarifas son de utilidad en los casos en los que exista variabilidad estacional en la disponibilidad del recurso h\u00eddrico\u201d. En Am\u00e9rica Latina solo aplica ese mecanismo Chile, que registra un nivel de estr\u00e9s h\u00eddrico extremo.<\/p>\n\n\n\n<p>Iv\u00e1n Benumea, coordinador del Programa de Justicia Fiscal (Fundar) cree que la zonificaci\u00f3n tarifaria aplicada en M\u00e9xico es de poco provecho. Al final, las empresas tienen permitido utilizar el pago de su permiso de explotaci\u00f3n de agua para declarar menos impuesto sobre la renta. \u201cHoy t\u00fa puedes decirle a la autoridad tributaria que ese pago por una concesi\u00f3n de agua es un costo de producci\u00f3n, lo cual modifica la base (sobre la cual se calcula el impuesto a la renta)\u201d, explica.<\/p>\n\n\n\n<p>Por eso, Benumea propone aumentar el impuesto a la renta a las empresas que producen ultraprocesados o bebidas azucaradas. \u201cDa\u00f1an la salud de la poblaci\u00f3n y, adem\u00e1s, usan bienes p\u00fablicos como el agua para producir sus productos\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras tanto, en Argentina la gesti\u00f3n pol\u00edtica del agua est\u00e1 descentralizada y unos comit\u00e9s regionales otorgan los permisos de explotaci\u00f3n acu\u00edfera y monitorean sus cumplimientos. El Departamento de Irrigaci\u00f3n de Mendoza (DGI) indica que en esa provincia se revisa el precio del agua cada a\u00f1o y que los cambios dependen de la situaci\u00f3n h\u00eddrica que presentan los r\u00edos Mendoza, Tunuy\u00e1n Superior e Inferior, Diamante y Atuel. Pero que tambi\u00e9n se vinculan con \u201cla necesidad de sustentar los costos del organismo administrador\u201d, como se\u00f1ala Fabio Lorenzo, director de gesti\u00f3n ambiental del departamento.<\/p>\n\n\n\n<p>En ocasiones tambi\u00e9n pesan las razones pol\u00edticas de los \u00f3rganos reguladores e instancias regionales, as\u00ed como la presi\u00f3n y el cabildeo que ejercen algunas industrias. Por ejemplo, en Brasil el precio del agua se calcula en comit\u00e9s por cuenca hidrogr\u00e1fica, controlados muchas veces por las empresas de la actividad industrial predominante en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese pa\u00eds, la Pol\u00edtica Nacional de Recursos H\u00eddricos \u2013tambi\u00e9n conocida como Ley de Aguas\u2013 tiene una ejecuci\u00f3n pobre. La norma ordena crear por cada cuenca hidrogr\u00e1fica un comit\u00e9 encargado de fijar las tarifas en forma concertada con representantes gubernamentales, sociales y econ\u00f3micos de la regi\u00f3n. Pero en las casi tres d\u00e9cadas de vigencia de la norma, no se han instalado todos los comit\u00e9s y estos no siempre han llegado a acuerdos sobre el precio del agua. As\u00ed que buena parte del territorio brasile\u00f1o no cobra por el recurso porque nunca se ha fijado la tarifa.<\/p>\n\n\n\n<p>De<a href=\"https:\/\/www.fncbh.org\"> acuerdo con datos oficiales<\/a> que obtuvimos para esta investigaci\u00f3n, actualmente hay registrados 233 comit\u00e9s <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/ana\/pt-br\/assuntos\/gestao-das-aguas\/politica-nacional-de-recursos-hidricos\/cobranca\/CobrancaInterestaduais202404.pdf\">federales<\/a> y <a href=\"https:\/\/docs.google.com\/spreadsheets\/d\/1_CKl-pfRlntHid0LUlqChaNRWzJfSAnad6Aqu9H6zS0\/edit?gid=12343155#gid=12343155\">estadales<\/a>. Pero de ese total, apenas 75 cobran por usar el agua. Por ejemplo, al menos 43 f\u00e1bricas \u2013como la de Kellanova (antigua Kellogg\u00b4s) en Santa Catarina o Coca-Cola en Mato Grosso\u2014 que operan en regiones donde nunca se instal\u00f3 un comit\u00e9, no pagan ni un centavo.<\/p>\n\n\n\n<p>Gabriela Canind\u00e9, experta en gesti\u00f3n ambiental, se\u00f1ala que las autoridades deber\u00edan revisar peri\u00f3dicamente el estado de las cuencas para determinar sus disponibilidades y ajustar las tarifas en caso de que sea necesario. Pero, como asegura,&nbsp; \u201cpuede que se est\u00e9 usando mucha m\u00e1s agua y eso no se est\u00e1 revisando\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras tanto, en Colombia, expertos advierten que el precio del agua es demasiado bajo para la ganancia que obtienen las empresas de ultraprocesados. El experto Guillermo Rudas pone como ejemplo el caso de la empresa Coca-Cola que, por vender \u201cagua con aditivos\u201d, declara ganancias de al menos US$ 2,4 millones al a\u00f1o cuando paga apenas US$ 482 por la explotaci\u00f3n del recurso h\u00eddrico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Las empresas retribuyen, de otra forma<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El sector de ultraprocesados se defiende y aclara que retribuye el uso intensivo del agua mediante programas de responsabilidad social que buscan hacer m\u00e1s sostenibles sus pr\u00e1cticas. Sus informes de sostenibilidad muestran que estos programas priorizan la gesti\u00f3n h\u00eddrica, sobre todo en el monitoreo y protecci\u00f3n de las cuencas, reposici\u00f3n del agua, reforestaci\u00f3n y programas de educaci\u00f3n ambiental y prevenci\u00f3n sanitaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Coca-Cola ha enfocado buena parte de su esfuerzo en producir sus refrescos con menos agua. La empresa espera en seis a\u00f1os usar un litro de agua por cada litro de bebida producida cuando, en 2022, seg\u00fan datos de la propia empresa, ten\u00eda que gastar 1,44 litros.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-argentina-sustentable wp-block-embed-argentina-sustentable\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"AJ4j4LUiZA\"><a href=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=18057\">Agua por ultraprocesados: un mal negocio para Am\u00e9rica Latina<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; visibility: hidden;\" title=\"\u00abAgua por ultraprocesados: un mal negocio para Am\u00e9rica Latina\u00bb \u2014 ARGENTINA + SUSTENTABLE\" src=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/?p=18057&#038;embed=true#?secret=tmYWIfQDxS#?secret=AJ4j4LUiZA\" data-secret=\"AJ4j4LUiZA\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>En Argentina, la empresa ejecut\u00f3 un programa para mejorar la eficiencia h\u00eddrica en las zonas agr\u00edcolas. Se trata de un software llamado Kilimo, que utiliza datos e inteligencia artificial para pronosticar la demanda de las cosechas y recomendar los vol\u00famenes de irrigaci\u00f3n en la agricultura.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero no solo Coca-Cola participa en estas iniciativas: Ambev, Danone, Pepsico, Postob\u00f3n y Malter\u00eda y Cervecer\u00eda Quilmes tienen sus programas de responsabilidad social con los que amortiguan su impacto en las regiones donde operan. Esas empresas&nbsp; tambi\u00e9n participan en los fondos de agua, donde las empresas embotelladoras y de ultraprocesados se centran en planificar los programas de recuperaci\u00f3n h\u00eddrica, mientras que su ejecuci\u00f3n corre por cuenta de las autoridades locales.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque es un trabajo colaborativo entre el sector p\u00fablico y el privado, la informaci\u00f3n es poco transparente. CONNECTAS solicit\u00f3 informaci\u00f3n a varias industrias de ultraprocesados, as\u00ed como al BID, sobre la gesti\u00f3n de los programas y los recursos, pero no obtuvo respuesta. Solo Postob\u00f3n respondi\u00f3 que ha participado en la recuperaci\u00f3n de 24.484 hect\u00e1reas de bosques claves para la generaci\u00f3n h\u00eddrica, adem\u00e1s de iniciativas puntuales en 10 comunidades para garantizar el acceso al agua.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/INTRO-INTERTEXTO-GUANAJUATO-1-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-18427\" srcset=\"https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/INTRO-INTERTEXTO-GUANAJUATO-1-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/INTRO-INTERTEXTO-GUANAJUATO-1-300x169.jpg 300w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/INTRO-INTERTEXTO-GUANAJUATO-1-768x432.jpg 768w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/INTRO-INTERTEXTO-GUANAJUATO-1-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/argentinamassustentable.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/INTRO-INTERTEXTO-GUANAJUATO-1-2048x1152.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong><em>Las operaciones de algunas empresas de ultraprocesados han causado contaminaci\u00f3n en aguas superficiales<\/em><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p><br><\/p>\n\n\n\n<iframe loading=\"lazy\" width=\"100%\" height=\"60\" src=\"https:\/\/www.connectas.org\/RECURSOS\/agua-por-ultraprocesados.html\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" style=\"width:100%;height:60px !important;padding:0;margin:0;min-height:60px;border:0;display:block;overflow:hidden !important;\"><\/iframe>\n\n\n\n<p><em><strong>Equipo de investigaci\u00f3n<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Reporter\u00eda: <\/strong>Mar\u00eda Luzdary Ayala (Colombia), Mar\u00eda Gabriela Ensinck (Argentina), Eirinet G\u00f3mez (M\u00e9xico), Sergio Rinc\u00f3n (M\u00e9xico), Judith Scheyer (Argentina), Fl\u00e1via Schiochet (Brasil) y Kennia Vel\u00e1zquez (M\u00e9xico).\u00a0 <strong>Coordinaci\u00f3n tem\u00e1tica: <\/strong>Ahiana Figueroa, Maximiliano Manzoni y Kennia Vel\u00e1zquez.\u00a0 <strong>Fotograf\u00eda: <\/strong>Edith Dom\u00ednguez (M\u00e9xico), Nilmar Lage (Brasil) <strong>Infograf\u00edas: <\/strong>Jhasua Razo y Clara Borges.\u00a0 <strong>Dise\u00f1o, Desarrollo y Multimedia: <\/strong>Jhasua Razo.\u00a0 <strong>Verificaci\u00f3n de datos: <\/strong>Ahiana Figueroa. \u00a0 <strong>Edici\u00f3n, coordinaci\u00f3n general y direcci\u00f3n editorial:<\/strong> Suhelis Tejero, Juan David Olmos, Mauricio S\u00e1enz y Carlos Eduardo Huertas.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El bajo precio de un recurso en crisis<br \/>\nEn general, las empresas de ultraprocesados de las cuatro principales econom\u00edas de la regi\u00f3n pagan poco por el agua, as\u00ed sea escasa. 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