¿Qué sucedió con los proyectos de leyes sustentables programados para tratarse en el 2022?
El 2022 parecía ser un año positivo para el país luego de que distintos proyectos sustentables fueran tratados en el Congreso de la Nación. Existían grandes esperanzas por lograr leyes que impulsarán el cuidado del medio ambiente. Pero los resultados no fueron los esperados.
Por Roman Perez
A continuación, A+S detalla el proceso de cada proyecto de Ley:
Proyecto de Ley de Promoción de la Movilidad Sustentable
En este momento, no existe una fecha concreta para que se trate la Ley de Promoción Movilidad Sustentable en el Congreso.
Recordemos que el proyecto de ley se presentó en el año 2021 por parte del gobierno nacional. Matías Kulfas, ministro de Desarrollo Productivo en ese entonces, fue quien impulsó la idea.
Durante el año 2022, el proyecto se trataría en el congreso pero nunca llegó a un buen puerto. En noviembre del 2022 se realizó el primer Foro de Movilidad Sustentable, Diversidad y Equidad. Representantes del sector automotriz y tecnológico manifestaron sus opiniones en la Cámara de Diputados. El tema está claro, conseguir que sea ley el proyecto establecido en el 2021. La intención es provocar un cambio radical en el transporte, con la finalidad de ser amigables con el medio ambiente.
Según el Inventario Nacional GEI, este sector explica 15% de GEI (gases de efecto invernadero) y precisamente el 24% del CO2 (dióxido de carbono) emitido cada año. Entonces, si provocamos el cambio, especialistas aseguran que se espera tener un ahorro acumulado de 10.7 millones de toneladas de CO2 equivalente.
Si se profundiza en la industria de la movilidad eléctrica, queda demostrado que es un sector complicado. Además, manejar un auto de estas características merita de un conocimiento específico de la materia, debido a que es una experiencia nueva.
Por eso los representantes de la industria automotriz exigen una ley que sustente y apoye la actividad. Sino será un reto difícil para aquellas empresas de autos eléctricos que intenten funcionar en el país. Porque… ¿Quién compraría un auto sustentable sin obligación? Debe existir una ley que ampare este trabajo.
El proyecto de ley aclara que a partir del año 2041 no se podrá vender más vehículos de motores nafteros o diésel en todo el territorio nacional. Este ítem sería un puntapié fundamental para que la industria crezca y se fortalezca a nivel nacional.
Por estos motivos, la transición en la movilidad requiere de tiempo y una buena organización para no fallar en la toma de decisiones.
Proyecto de Ley de Protección de los Humedales
Pese a los intentos que hubo por parte de los sectores ambientalistas del oficialismo en la Cámara de Diputados, quedó en evidencia que trabajar en una ley que busque proteger los humedales del país no es tarea sencilla.
El 2 de marzo del 2022 se presentaba el proyecto de ley de humedales. Leonardo Grosso, diputado del Movimiento Evita, fue quien impulsó el proyecto con el respaldo de diversas organizaciones y otros legisladores nacionales.
Luego de varios intentos, el 29 de septiembre de 2022 se suspendió el proyecto de LEY DE HUMEDALES. Este no logró pasar de la Cámara de Diputados, y se detuvo el dictamen de discusión para comenzar el proyecto.
Es el cuarto proyecto de ley que se presenta sobre el tema desde el 2011. Son más de 10 años en los que se trabajó por este proyecto y en diciembre del 2021, volvió a cero perdiendo estado parlamentario. Fue en el año 2012 donde se propuso oficialmente el proyecto de ley, pero el congreso no lo aprobó. También existieron dos oportunidades más de la presentación del proyecto de ley, en el 2016 y a principios del 2022, pero fueron denegados.
En este 2023, el proyecto de ley no fue incluido entre los 27 proyectos que se disputaron en extraordinarias. El 11 de enero del presente año, el Gobierno nacional confirmó la convocatoria de sesiones Extraordinarias, las cuales se extendieron entre el 23 de enero y el 28 de febrero.
Los humedales son capaces de absorber hasta el 30% del dióxido de carbono. Se calcula que es el doble de lo que puede absorber los bosques de la tierra.
Ellos albergan hasta el 40% de la biodiversidad del planeta, siendo grandes actores de ayuda para mitigar el cambio climático.
En Argentina, el 21% de la superficie está cubierta por estos ecosistemas. Son 23 humedales que contiene el país en 17 provincias, ocupando alrededor de 6 millones de hectáreas.
Mientras que durante los últimos 50 años, se perdieron un 35% de humedales en el mundo.
Es por estos motivos que Argentina requiere y necesita de una Ley que proteja los humedales.
Por otro lado, la iniciativa también crea un Inventario Nacional de Humedales, que consiste en un mapa que daría cuenta de dónde están los humedales en Argentina. Permitiendo un seguimiento de su estado, qué características tienen y qué función cumplen en cada lugar.
Proyecto de Ley de Gestión de Envases con Inclusión Social
El 6 de julio del 2021, la Federación Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores, junto con organizaciones ambientales, sociales y políticas presentó el proyecto de ley de envases con inclusión social.
Con él se intenta dignificar el trabajo de los cartoneros y promover la gestión ecológica de los envases en todo el país a fin de reducir su impacto sobre el medio ambiente. Fomentando su reutilización y reciclaje y promoviendo la responsabilidad de los productores en el proceso.
El proyecto jamás llegó al recinto y caducó en diciembre del 2021, tras la renovación de la Cámara.
El 15 de noviembre del 2022 impulsaron nuevamente el debate de la Ley de Envases. Esto se llevó a cabo en el Congreso de la Nación. La finalidad de la discusión en la comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano es lograr que se trate el proyecto de ley.
Durante la exposición, el secretario de Control y Monitoreo Ambiental del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Sergio Federovisky expresó: “Entendemos que la necesidad de contar con una ley de envases es también la necesidad de tener una complementariedad, que hoy no tenemos, para una política pública en materia del tratamiento de residuos sólidos urbanos, de la cual Argentina viene careciendo desde hace muchísimo tiempo”.
Además, instó a lograr tener antes de fin de año la Ley de Envases.
El año 2022 caducó y la Ley de Envases con Inclusión Social no fue promulgada.
Según la Dirección Ejecutiva del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente “los envases plásticos representan casi la mitad de todos los residuos plásticos a nivel mundial, y muchos de ellos son desechados después de haber sido utilizados tan sólo unos pocos minutos”.
Ley de Envases: vuelven a debatir el proyecto
En marzo de 2023, los recicladores cooperativos, nucleados en Conarcoop, realizaron el Encuentro Nacional de Recicladores. Fue bajo la consigna “Construyendo una agenda ambiental federal desde la Economía Social y Popular”. Se llevó a cabo en la ciudad de Gualeguaychú, con representantes del sector y la Federación de Cooperativas de Trabajo de la República Argentina (FECOOTRA).
Allí se dictó el nuevo proyecto de Ley de Envases con Inclusión Social. Según la palabra del referente de CONARCOOP, el proyecto sería representado este año y con aportes para el mismo.
Proyecto de Ley de Agricultura Familiar Sostenible
El proyecto de ley fue reingresado el 21 de marzo de 2022, por la senadora Gladys Esther González. Han pasado 394 días desde entonces, y no existen avances concretos. Por el momento, se encuentra en comisiones de cámara de origen en busca de ser tratado.
La autora del proyecto, viene trabajando en este desde el año 2020 donde fue presentado por primera vez.
En cuanto al objeto del proyecto, la intención es promover prácticas productivas agroecológicas y hábitos de consumo saludable que tiendan a constituir un sistema alimentario sostenible en Argentina. Además, garantizar el derecho humano a la alimentación adecuada.
Es decir, busca considerar la conexión directa entre productores y consumidores a partir de la producción y comercialización de alimentos sustentables, sano y a precios más accesibles.
Fuentes:
https://www.senado.gob.ar/ – https://www.hcdn.gob.ar/index.html – https://www.argentina.gob.ar/ – https://dequesetrata.com.ar/